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老旧电梯安全事故引关注,电梯有退休年龄吗?

发布日期:2021-05-08 06:33:13阅读: 字体大小:[ 大 ] [ 小 ]

中信网客户端北京5月8日电(Penning Bell)最近收到#13岁少年电梯故障自救失败#的消息,刷屏网络,引发了关于电梯安全的讨论。

在高楼林立的城市,电梯成为人们生活中不可缺少的设置。但是经常能接触到报纸上的“食人电梯”事件,对电梯安全的监管责任的舆论正在热议。

资料图:2020年,湖北孝感两男童扒停电梯后被卡电梯井消防紧急救援。付传虎 摄

资料图:2020年5月,湖北孝感两名少年抓住电梯后被困在电梯井里,紧急救援。上传全号照片

13岁男孩扒门自救坠亡

电梯“吃人”事件频发,谁的责任?

近日,福建福州一家小区电梯发生故障,一名13岁少年在自救过程中坠楼身亡。

据报道,据中央电视台报道,男孩按下了2层按钮,但电梯在6层和7层之间,孩子接连敲电梯门,按下“紧急通话”按钮也没有得到回应。少年在电梯里自救,用长柄雨伞撬开轿车门和6楼电梯门。18点34分左右,男孩在不到0.5米的高度从轿车里钻出来,结果发生了事故。

近年来电梯安全事件频发,有关“食人电梯”的纠纷也备受舆论关注。据市场监督总局3月公布的《关于2020年全国特种设备安全状况的通告》统计,截至2020年底,全国电梯数量为786.55万部,每年电梯事故25起,死亡19人。

这些事故的原因包括非法工作或操作不当、设备缺陷或安全部件故障或保护装置故障、紧急救援(自救)不正当、安全管理和维护不足。

除电梯事故本身外,电梯安全引发的纠纷事件更多。中信网通过裁判文书网搜索“电梯”、“事故”、“财产”,仅2021年出现的文件就已达300余篇。

资料图。中新网记者 李骏 摄

资料也是。中新网记者李俊燮

从这场电梯事故引发的纠纷来看,很多情况下电梯警报按钮故障的现象对被困者的伤亡情况有一定的影响。那么,在关键时刻拯救生命的警报按钮为什么经常故障呢?监督责任由谁承担?

“电梯紧急照明和紧急救援按钮是电梯年度检查的重点之一,要求在任何情况下都必须连接。”内蒙古呼和浩特电梯安装和维护公司负责人Joe Jian表示,如果帮助按钮不及时连接,则不符合规定。

条件是,根据国家相关规定,对电梯的所有安全部件(限制器、安全钳、缓冲区、上下限装置、安全电路等)、负荷负荷试验、应急照明、五方通话等电梯的质量检查比较全面。只有在所有检查通过后,电梯才能获得运营许可。

条件介绍说,在日常生活中,房地产方面一般将电梯的维护工作转包给具备专业资格的电梯公司,根据国家规定,要求每月进行两次维修。“大企业可以对维护工作提出严格要求,但一些非正规中小企业可能会疏于维护,在电梯使用过程中造成隐患。”

北京德尚律师事务所主任、北京市律协民法专门委员会副主任安尚表示,根据民法典的相关规定,财产公司根据法律和业主之间的约定,承担建筑物电梯的管理和维护义务,在电梯故障造成人员伤亡的案件中,财产公司应承担赔偿责任。

安祥表示,如果电梯本身存在质量问题或设计缺陷,居民可以起诉房地产公司和电梯公司,也可以直接起诉房地产公司,然后从房地产公司收回到电梯公司。

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资料图:山东一小区内的电梯。郝学娟 摄

  多少电梯在超龄服役?

  老旧电梯的安全监管引关注

  从事后的法律责任来看,电梯安全事件的追责似乎并不复杂。但频发的电梯安全事件背后,监管责任为何屡屡缺位?

  有媒体报道,13岁男孩坠亡事件中,小区保安称电梯是2005年投入使用,已使用多年、老化严重。

  “正常情况下,电梯停运时,电梯轿厢门无法从内部用雨伞撬开。”乔建说,如果事件中电梯可以从内打开,或许的确是电梯型号太过老旧,没有加装开门限制装置。

  老旧电梯,正是现实中不少电梯惊魂事件的发生地。2019年6月下旬,陕西咸阳秦都区众亿温泉大厦一部老电梯发生故障,停在2楼与3楼之间,一位老人腿被卡住不幸身亡。此前,北京市丰台区一部使用25年的电梯,一名妇女一条腿迈入电梯后电梯突然上升导致左腿被夹断。

  而值得一提的是,在我国,目前并没有电梯整体报废使用年限的规定。

  2019年4月,在市场监管总局官网的公众留言处,特种设备安全监察局在回应“国家是否有电梯使用年限的规定或规范要求”一问时表示:将使用超过15年以上的电梯称为老旧电梯,是行业的一种说法,目前,我国没有电梯整体报废使用年限的规定。

  此前公开资料显示,2001年,北京市曾下发过《关于加强北京市住宅电梯报废管理有关问题的通知》,基本将电梯报废年限确定为15年。当时,该《通知》甚至也被业内认为是国内唯一对电梯报废年限作出明确规定的文件。

  2016年2月,我国首个电梯主要部件报废国家标准实施,老旧电梯的报废正从以使用时间“一刀切”变为具体情况具体分析。

  在从事电梯行业多年的乔建看来,15年的新旧标准,主要是超过15年的电梯由于电子和机械元器件老化,或生产标准与现行国标不符,而在现实中,年限并非检测电梯质量的唯一标准。

  在乔建所在的公司,维保电梯大约1100台,其中,15年以上的电梯占比约达10%。

  “一些使用超过20年的电梯使用状况依旧良好,高质量维护保养起着重要作用。”乔建说。

  乔建认为,电梯设备出现故障在所难免,除了一些极端事件,很多伤亡的发生,源于居民对乘梯安全知识的缺失。

  “现实中,电梯内类似滑梯、坠梯现象,多数情况是电梯复位运行的表现。重要的是了解相关知识,遇到突发情况正确处理。”乔建说。

北京一小区电梯内的公示。彭宁铃 摄
北京一小区电梯内的安全提示。彭宁铃 摄

  “盲目自救等于自杀”

  电梯遇险,正确的打开方式是什么?

  电梯安全事关居民的生命健康,电梯故障却不能断绝,悲剧该如何阻止?

  从法律的角度来说,安翔表示,安全生产部门应该加大监管力度。“不仅要定期进行检测,还应对日常的管理维护加强监管。同时,物业公司的主管部门也有义务,督促物业公司依法履行职责。”

  专家表示,对可能发生的电梯故障,物业公司应当采取提示措施。比如,遇到故障该如何处置?是否明示应当采取某一行为、不应当采取某一行为?

  “如果物业公司在电梯内或周围的明显位置详细标注了安全提示,也介绍了出现意外情况的解决方法,可以相应减轻责任。”安翔说。

  乔建则认为,事前的电梯安全乘梯知识普及亟待加强。“在日常生活中,如果遇到电梯停运、被困轿厢,第一时间应该使用电梯内部的紧急救援按钮,通过五方通话装置进行求救。”

  “盲目的自救几乎等于自杀。”乔建说,电梯并非密封空间,空气流通正常,不用担心窒息的风险,一旦电话接通,及时通报被困电梯位置,冷静等待救援即可。

  乔建呼吁加强乘梯安全宣传,“比如,物业公司、政府相关部门、电梯公司可以发放电梯急救知识的小册子、播放视频,或者采用电梯内图片提醒等方式,减少盲目自救,减少悲剧发生。”(完)

【编辑:王禹】